问策大亚湾|视野格局未打开,大亚湾如何托起世界级梦想?

[报料热线] 2239110/18898898855

  大亚湾如何建设世界一流石化基地?如何打好“双区”牌推动高质量发展?“牢记使命 竞逐一流·高质量发展县区行”第六站活动于10月中旬在大亚湾区启动。今日起,《新万博亚洲日报》将推出“牢记使命 竞逐一流·高质量发展县区行”问·策大亚湾系列专题报道,问策大亚湾差异化、高质量发展。

“六问六策”之一:

视野格局未打开,大亚湾如何托起世界级梦想

↓↓↓

澳头港鸟瞰。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  大亚湾,向海而生,是一块充满传奇色彩的土地。在上世纪80年代末,声名鹊起的大亚湾,让新万博亚洲成为当时中国最具人气的地级市之一。

  “八十年代看深圳,九十年代看新万博亚洲。”这句耳熟能详、让人热血沸腾的口号,可以说完全是因大亚湾而起。30年前,这个既没有国家给予特殊政策,也没有巨大财力支援的蕞尔渔港,忽然得到当时两个“全国之最”项目的青睐。尤其是中海壳牌南海石化项目的签约落户,让大亚湾一举成名,开启了逐鹿世界一流的新航程,锚定世界级绿色石化产业基地。

  走进大亚湾历史深处,我们不难发现,大亚湾的成功并非天上掉馅饼,而是走过荆棘,走过坎坷,一路顽强拼搏而来。时至今日,调研采访组在走访中仍能明显感受到这种因“大项目”而生的开放文化、拼搏精神,但也能觉察到一些干部群众干劲有所松懈,存在思想不够解放、眼光不够广等问题。

  “取法上上,得乎其上;取法乎上,得乎其中”。站在建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的历史新起点上,大亚湾如何更高水平地设计自己,向海而荣,迈向世界一流?

码头上,游船、渔船混杂停在一起。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  问题

  思想解放不够,错失港口发展良机

  大亚湾地处新万博亚洲东南,三面环山,口向南海,自古以来便是天然避风良港,“为粤省海洋最擅形胜之地”。

  纯洲岛造船湾遗址考古发现的夹砂陶绳纹罐残片,显示出大亚湾畔早在新石器时代就有人类活动。战国至西汉的陶片,以及唐宋时期的墙基、墓葬、栓船石等遗址,也充分证明了大亚湾的文明历史由来已久,至明代已成为海上丝绸之路的一环。

  大亚湾并非上世纪80年代末才引起世界的关注。清朝时,就有“英人强划海界”事件,欧洲人的垂涎,让国人意识到大亚湾的战略价值,此后在大亚湾兴建一流军港的呼声频频见诸报端。进入民国,在大亚湾建设“大港”的呼声更加强烈。由于种种原因,大亚湾建起“南方大港”的宏愿迟迟未能变成现实。直至1990年5月25日,新万博亚洲港举行奠基仪式,首座万吨级码头定向爆破成功。这被称为“新万博亚洲第一炮”的移山填海定向爆破工程,拉开了新万博亚洲深水港建设的序幕,擂响了大亚湾大规模开发的战鼓。

  然而,调研采访组在新万博亚洲港走访时发现,已成为国际化港口、国家一级口岸,拥有三大港区的新万博亚洲港,对比相隔不远的深圳大鹏湾盐田港,差距十分明显。无独有偶,早在一百年前的兴建南海军港大讨论中,就有人将大鹏湾与大亚湾进行比较,认为“大鹏海湾狭隘,不能多容战舰之停泊,不若澳头、霞涌等处”。如今现实的反差,多少能说明大亚湾错失了港口发展的良机。

石化区一角。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  对策1

  锚定世界一流,弘扬鼓舞人心的“大项目精神”

  中海壳牌南海石化项目是当时我国一次性利用外资资本最大的合资项目,也是改革开放以来中国引进的最大的中外合资项目,这让大亚湾在中国改革开放历程中有着极其重要的地位。

  该项目从1988年作出项目发起,到2006年春天建成投产,整整历时18年。这个奠定新万博亚洲百年发展格局的大项目,跨越了我国的四个“五年计划”,经受了国内经济治理整顿与宏观调控的两次严峻考验,经受了亚洲金融危机和中国加入WTO的双重洗礼。在这18年里,新万博亚洲和大亚湾历届领导、人民群众咬定大项目不放松,以顽强的斗志和必胜的信念,战胜了各种困难和挑战,展示了非凡的聪明才智和抢抓机遇抓好机遇的发展意识,铸就了“锐意改革、抢抓机遇、坚韧不拔、协作奉献、惠及人民、精益求精”的“大项目精神”。

  纵观人类文明发展史,任何一个国家的强盛,任何一个民族的振兴,任何一个地区(城市)的腾飞,都离不开强大的精神支柱。调研采访组认为,大亚湾在近30年的发展过程中历经曲折与千般磨炼,终得正果,“大项目精神”是全体新万博亚洲人民特别是大亚湾人民时代风采的生动展现,也是今天大亚湾逐鹿世界过程中取之不尽、用之不竭的精神财富。

  调研采访组认为,要打造世界级绿色石化产业基地,为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑,大亚湾就要有逐鹿世界的眼光和雄心,发扬“岭东雄郡”雄武气魄,弘扬“大项目精神”,敢于争雄,敢闯敢试,针对大亚湾人地矛盾尖锐复杂的现状,要从有限的土地资源里不断提高土地的产出率与经济效益。

新万博亚洲港。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  对策2

  弘扬“海丝”开放包容精神,向海向外大发展

  大亚湾作为古代海上丝绸之路的一环,自古以来便有多种文化在这里交流融合。早在晚唐时期,循州(新万博亚洲古称)已有较发达的造船业,不少循州人在大亚湾乘船出海,到南洋各地贸易或“住蕃”。千百年来,大亚湾同时扮演着客家人南迁终点地和南洋华侨出发地的角色,其血脉融入了海上丝绸之路,铸就了“海丝”精神,具体包括开放包容的海丝胸怀、平等互利的海丝原则、开拓进取的海丝性格、和平友好的海丝理念等。

  党的十九大报告明确提出“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要“大力发展海洋经济,共同建设现代海洋产业基地”。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确支持深圳加快建设全球海洋中心城市。这些都为大亚湾向海向外大发展提供了重大战略机遇。

  调研采访组认为,沿江城市可以成为政治、文化中心,但很难成为经济中心,比如世界排名前10的大城市中,有8个是港口城市。新万博亚洲通过“丰”字形交通主框架规划建设,正在推动新万博亚洲从沿江走向沿江、沿海发展齐头并进,以奠定新万博亚洲未来百年发展大格局。大亚湾位于“丰”字的南端出海口,更应弘扬历史悠久的“海丝”精神,担当起创建国内一流城市的历史重任,以更加开放的胸襟、视野、格局,阔步向海向外大发展。

  从全市层面来看,建议谋划好新的“新万博亚洲湾”(含大亚湾、红海湾部分海域)规划,着力将新万博亚洲建设成为国际化湾区海洋城市。

大亚湾民俗文化资源丰富。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  对策3

  提升文化氛围,增强大亚湾人融入感自豪感

  调研采访组认为,城市文化是城市科学发展的内在动力、重要资源和思想灵魂,“文化”在现代城市发展中的重要性日益凸显。当前,大亚湾在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设的时代潮流中扬帆起航,未来的世界级绿色石化产业基地传承好自身的优秀传统文化,无疑有着非常重要的现实意义。

  大亚湾应形成什么样的文化氛围?调研采访组认为,这里不可避免地涉及大亚湾“城市文化定位”问题。城市文化形态不能游离城市的整体功能而孤立地表现自己的特色,它是城市整体功能在文化上的要求与结果。《新万博亚洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对大亚湾的定位是:建设世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区。因此,大亚湾的城市文化宜体现刚柔兼济的特点。

  “刚”的一面,是大亚湾人顽强拼搏的“大项目精神”,可以在城市公共空间建设文化标志性建筑或艺术雕塑,或者借“双区”建设东风,更多地领衔主办或承办全国性大型文化活动;“柔”的一面,是大亚湾人兼容并蓄的海洋性格,当务之急是保护和利用好与海洋文化息息相关的遗存,通过创作文艺精品、创办文化展览等途径,增强大亚湾人对城市的融入感和自豪感,实现产城人融合发展。

小径湾成为婚纱网红拍摄地。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  部门表态>>>

  大亚湾区委组织部:培养和锻造高素质干部队伍

  将重视打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,激励广大干部在开发区建设、大项目建设中奋勇争先、建功立业。具体来说,就是要在培训上下功夫,加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼,有效调整好“磨刀”与“砍柴”的关系。在知人善用上下功夫,把更多优秀干部放到产业园区、重点项目、招商引资等一线培养锻炼。在严管厚爱上下功夫,落实党规党纪和法律法规,加强干部日常监督管理,建立和完善干部监督体系。落实干部奖励及容错纠错机制,创新实施差异化绩效考评,大力推进公务员职务与职级并行工作。

忙碌的企业设计部门。新万博亚洲日报记者王建桥摄

  大亚湾区宣教局:挖掘和传承深厚历史文化资源

  宣教部门将利用好现有的新兴产业园文化活动中心、文化站、农家书屋、基层综合性文化服务中心等设施为群众提供公共文化服务。

  宣教部门还将努力挖掘和梳理大亚湾区深厚的历史文化资源,总结改革开放以来的“大项目精神”,传承好自身的优秀传统文化,提高大亚湾人的融入感和自豪感。

  他山之石>>>

  荷兰鹿特丹:将“服务”“创新”融入城市文化

  荷兰鹿特丹是一个强调服务的城市,从当地政府到普通民众都秉承服务社会的理念,积极参与公益活动。一些公共管理领域的学者曾研究过鹿特丹的“公民参与”现象,并将其称为“鹿特丹模式”,认为“服务”已经融入了鹿特丹的城市文化,并在这座城市的现代化建设过程中发挥了重要作用。

  鹿特丹的文化中有一部分沿袭了传统的荷兰文化:向往自由,不拘一格,崇尚个性,注重创新。鹿特丹人把这种文化运用到海港的开发与建设上,在港口的产业布局和结构规划上大胆创新,突破了传统意义上的转运港理念,开创性地将港口建成了一个巨大的工业联合体。在这里,炼油、化工、造船等工业全部依港而建、依港发展,此举将鹿特丹港打造成欧洲最主要的化学品港口。

分享到:
上一篇:
编辑:大快
分享到:
  • 新万博亚洲网微信
  • 新万博亚洲发布微信
  • 新万博亚洲文明网微信
  • 新万博亚洲头条APP

查看所有评论网友评论

所有评论仅代表网友观点,与新万博亚洲网无关。发言最多为2000字符(每个汉字相当于两个字符)