问策龙门|“管家“服务跟不上,“鲤鱼”如何悦龙门

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“七问七策”之五:

三大短板制约发展,龙门突围路在何方

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龙门县城一景。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  进入秋季,天气渐凉,到龙门泡温泉成为许多人假日休闲的首选。近年来,随着武深高速的开通,龙门县已拥有3条通车高速公路,从狗万app下载市区、广州、深圳到龙门都非常方便。但出了高速公路收费站,龙门境内的道路立马“降级”,部分国道、省道路况不佳、路面较窄,严重影响游客的旅游体验。

  交通基础设施不完善是龙门发展落后的一个缩影。调研采访组发现,除了道路状况不理想,龙门各大景点之间的交通连接并不通畅,急需打通内部微循环。此外,城市能级不高、产业人才缺乏也在一定程度上制约着龙门的发展。

  城市要发展,不仅要建好长板,更要补齐短板。当前,龙门提出要走在全省山区县域发展前列,建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。从一个山区县到旅游产业城,龙门要改变城市形象,突围路径在何方?

南油公路标准高,道路宽,分流了不少车辆。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  问题

  部分国道像村道,城市建设落后

  去年,省道355线升级为国道355线。然而,道路行政等级提升了,公路技术等级却未能及时提高,以致路面状况没有得到相应改善。

  “十一”黄金周期间,龙门县南昆山、永汉、沙迳一带的温泉景点受到热捧,外地游客纷至沓来。但车辆一多,国道355线永汉至南昆山段就犯起了“肠梗阻”,窄窄的双向两车道经常被堵得水泄不通。

  说起龙门县城,调研采访组第一感觉是小。在不堵车的情况下,记者只用15分钟就驾车绕县城行驶了一圈。

  调研采访组发现,整个龙门县城除了迎宾大道和西林路部分路段是双向六车道,其余道路全部是双向两车道。整个老城区只有西林路上设置了一个红绿灯,许多十字路口车辆随意通行,在没有交警指挥的情况下,存在安全隐患。

  近年来,龙门旅游业发展迅速,但旅游人才短缺在一定程度上制约了产业发展。

  调研采访中,龙门旅游界无不反映人才短缺,管理、设计、营销、服务等各类人才均出现结构性失衡,高端技能人才引不进留不住,本地年轻人才队伍一直难以补充,龙门多个与旅游相关的乡镇、产业、协会、景区、企业空有好规划却没有专业人才推动落实。

省道119航拍图。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  对策1

  加快国道省道改造,打通县域内道路循环

  龙门的公路网密度较低,等级比例不高。据了解,龙门公路网密度为99公里/百平方公里,低于全市平均水平。其中,三级以上公路只有367公里,仅占全县公路里程的16%。

  结合专家意见,调研采访组建议,龙门要积极争取省、市支持,加快现有国道、省道改造,特别是推动国道355线龙门段、国道220线龙门县城至平陵段改建工程尽快建成通车,改善道路通行条件。针对景区道路问题,在执行现有政策的基础上,可以发动企业配合政府参与道路改造,可考虑在景区道路上增设会车点。同时,龙门要围绕国道、省道做好规划,布局产业,结合省、市政策资金撬动道路建设和改造。

  调研采访组在采访中发现,龙门各大旅游景区之间缺乏高等级公路连接。比如,蓝田、永汉、龙潭之间没有道路互通,游客如要到这三处景区游玩,必须回到县城再出发。基于这种情况,建议龙门结合当地旅游实际,加快景区道路建设,改变“三叉戟”道路格局,打通县域内道路交通循环,为发展全域旅游提供基础支撑。

白沙桥改建拓宽完成,行车更通畅。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  对策2

  加强老城精细化管理,打造宜居宜业环境

  从现有情况来看,龙门县城老城区要进行扩容提质难度较大。对此,调研采访组建议,龙门要加强老城区的精细化管理,比如对4条已运行公交线路的站点设置进行科学调整,方便更多居民乘坐公共交通工具出行,从而减少县城道路车辆,缓解拥堵状况。

  针对县城现有道路,调研采访组建议结合道路提升改造,完善标识标线以及交通信号灯设置,保障交通安全;合理设置路面停车位,挖掘空间潜力,增设社会停车场,缓解停车难题。在有条件的情况下,尽快打通县城局部末端路,改善交通微循环。鉴于县城道路两侧可扩展空间有限,可考虑以“白改黑”、修复破损路面等方式改善路面质量,通过合理划线、增设护栏等分隔机动车与非机动车、人行通道,优化慢行空间。

  当前,龙门正在全力推动新区建设。调研采访组认为,要按照高标准规范设置新区道路标识标线以及交通信号灯,结合道路建设同步建设社会停车场,按服务半径合理设置公交站台。对于新区的道路则要按照较高标准,为未来发展预留充分的弹性空间。比如,道路红线宽度、绿化分隔带、人行道宽度等按较大取值预留控制,以提升道路通行能力,路面则按照较高质量标准进行细化设计和施工。

  调研采访组建议,在加快推进新城规划和建设的基础上,龙门可参考借鉴狗万app下载市的做法,将党政机关搬迁至新城区,为老城扩容腾出空间,带动新区发展。同时,加大新老城区生活、配套设施建设,可考虑引入城市综合体,打造宜居宜业环境。

位于龙潭镇铁岗社区的健木创业孵化园。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  对策3

  推动校企合作,加大人才引育补助力度

  龙门县2017年出台《龙门县人才引进办法(试行)》,明确了对各类人才的奖励和补贴。比如,根据引进人才类型给予每月300元至1万元不等的生活补贴,根据引进人才类型给予1万元至100万元不等的一次性安家补助。

  调研采访组认为,龙门要加大人才引进和补贴力度,继续推行医疗人才补助等好做法;用好省、市、县三级人才政策,结合本县优势产业发展前景,分析幸福指数,做好人才引进工作;要找准定位,做好人才需求摸底,联合本地企业借助市级平台抱团招聘,形成人才“虹吸效应”;要大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训工作,针对全县企业用工需求,了解劳动力就业状况、就业意愿、技能状况,引导该县职能技能培训机构结合当地实际,开展“乡村旅游人才”“龙门宴师傅”等职业技能培训。

  调研采访组建议,人才引进来以后,龙门要在事业留人、环境留人、情感留人上下功夫,制订培养计划,为人才发展提供展示平台和上升空间。此外,参照惠东与狗万app下载学院合作设立箱包学院的方式,建议龙门加强与大中专院校合作,开设温泉学院,为当地温泉旅游业培养人才。

龙门县城江边夜色优美,不少市民在散步。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  部门表态>>>

  龙门县交通运输局:尽早完成“四好农村路”建设

  龙门县交通运输局表示,按照乡村振兴工作要求,围绕全县“四好农村路”实施方案,2018年至2020年计划完成通行政村公路窄路基路面拓宽改造257.2公里,已完成89公里;计划完成通20户以上村民聚居地路面硬化建设32.7公里,已完成15公里;计划完成“畅返不畅”农村公路修复43.5公里,已完成20公里;完成农村公路生命安全防护339公里;计划改造危桥47座,已完成25座。在保证工程质量的前提下,争取早日完成“四好农村路”建设,为脱贫攻坚、乡村振兴提供有利的交通条件。

龙门加快“三院四馆”建设。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  龙门县住建局:加快公共服务基础设施建设

  龙门县住建局表示,将加快“三院四馆”、老年大学、工人文化宫、客运中心、风景河综合整治等项目的建设,见缝插绿,加快城市小景、街头绿地、城市广场、绿道、亲水平台、公共停车场以及环卫等公共服务基础设施建设,增强城市公共服务功能。完善中小学、幼儿园的布局,优化医疗机构的布点,适度分散服务中心,形成多服务中心带动模式,及时提升改造现有医疗服务设施,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

如何留住企业留住人才,龙门需要更多思考和行动。狗万app下载日报记者汤渝杭摄

  龙门县人社局:促进“劳力型”劳动力转向“技能型”

  龙门县人社局表示,按照县委十三届八次全会提出的“12345”工作思路和决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,针对职业技能人才这方面的缺口,将认真贯彻落实国家和省、市有关会议精神,以经济发展和市场需求为导向,结合全县产业转型升级,实施企业新型学徒制,推动企业与技工院校、培训机构深入合作,培养与龙门产业发展相适应的技能人才,充分促进劳动力由“劳力型”向“技能型”转变,切实解决产业技术人才紧缺问题。

  统筹:记者曾兴华

  调研专家:贺海浪(市委政研室副主任)黄忠平[市委党校科研部(市情研究中心)负责人、博士]

  采写:记者冯丽均 李向英 戴建 侯县军 刘建威 黄宇翔

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编辑:大快
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